Журнал "Строительная Орбита" №10, 2005 г., "Итог семинара"

Единство в борьбе за качество в строительстве стало основной темой прошедшего 11 октября 2005 года в Ан­талии совещания-семинара "Совершенствование сис­тем лицензирования в строительной отрасли Российской Федерации", Центральным событием семинара стали два прозвучавших на нем основных доклада -- замести­теля генерального директора "Федеральный лицензион­ный центр при Госстрое РФ" Аргунова А.В. и директора по сертификации Центра Независимых Экспертных Оце­нок Рачковского А.Я.

Подписанный Президентом России Владимиром Пути­ным и принятый 8 июня 2005 г. Госдумой Федеральный Закон "О внесении изменений в ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ФЗ "О защите прав юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Ко­декс Российской Федерации об административных пра­вонарушениях" направлен на сокращение количества ли­цензируемых видов деятельности и совершенствование процедуры лицензирования. В соответствии с докумен­том с 1 января 2007 года прекращается лицензирование деятельности по проектированию, строительству зданий и сооружений, а также по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением со­оружений сезонного или вспомогательного назначения.

Одним из механизмов, который является альтернатив­ным лицензированию, как утверждают специалисты, бу­дет сертификация по стандартам серии ISO 9000, кото­рая уже несколько десятилетий во всем цивилизованном мире является общепринятой демонстрацией стабиль­ности качества выполняемых работ и услуг, в том числе в области строительства. Выступивший на семинаре г-н Аргунов А.В. доложил об изменениях и дополнениях, внесенных Федеральным За­коном в лицензирование. Он заявил о том, что Федераль­ный закон "О лицензировании отдельных видов деятель­ности" в его нынешней редакции существенно недорабо­тан и требует значительного переосмысливания и рас­сказал о сути поправок, предлагаемых ФЛЦ для внесе­ния в данный Закон.

Господин Рачковский А.Я сделал доклад по теме "Ос­новные положения сертификации СМК в строительной отрасли". Он внес позитивную ноту, рассказав о преиму­ществах и перспективах развития сертификации в свете отмены лицензирования строительного комплекса. По его мнению, именно сертификация Систем Менеджмен­та Качества по стандартам серии ISO 9000 является га­рантией профессионализма и ответственности всех участников строительства.

Следует отметить, что докладчиков объединило стрем­ление к поискам разумных решений и единства действий по совершенствованию в области проектирования и строительства. Ведь это - особые отрасли, тесно связан­ные с повышенной опасностью, с риском нанести ущерб жизни и здоровью населения, экономике, обороне и культурному наследию страны. Ошибки в проектирова­нии и изысканиях, отклонения в ходе строительства и неграмотная эксплуатация зданий и сооружений могут привести к серьезным последствиям.

В результате длительных дискуссий было выражено общее мнение о том, что альтернативой лицензированию является сертификация строительных организаций по стандартам серии ISO 9000.